В 2026 году в консульских учреждениях за пределами Израиля гражданам стали выдавать теудат маавары (лессе-пассе) нового образца. Вместо привычного наименования Рrovisional passport и дублирования его на иврите появилось новое название — Travel document for citizens и исчез перевод на иврит.
При этом, формат документов, которые можно получить на территории Израиля, не изменился. То есть, отличий между паспортами стало существенно больше, чем просто биометрический в Израиле против не биометрического, выдаваемого за границей.
Наш адвокатский офис отправил официальный запрос в Министерство внутренних дел Израиля (Управление народонаселения и миграции). Ответы министерства и выводы о формате и правилах выдачи – читайте в этой статье.
Какие изменения произошли и чего следует ожидать в перспективе?
Происходящие изменения — не попытка МВД лишний раз в чем-то ограничить граждан — обладателей теудат мааваров, а изменения международных стандартов и необходимость им соответствовать.
Обязательным стандартом, определяющим все проездные документы в мире, является стандарт ICAO DOC 9303. В настоящее время действует версия 8, и ожидается, что обновление до версии 9 будет опубликовано в течение 2027 года. Этот стандарт является обязательным для всех стран, подписавших Конвенцию ICAO, включая Израиль.
В середине 2025 года организация ICAO опубликовала документ об ожидаемом изменении структуры машиночитаемой зоны — двух строк, напечатанных внизу страницы с данными паспорта, — и об изменении букв, указывающих на тип паспорта (строчка Type около фото).
Даркон
До внесения изменений «обычные» загранпаспорта (в нашем случае — дарконы) обозначались одной буквой «P», а паспорта других типов — двумя буквами: «P» и дополнительной буквой, в зависимости от решения страны-эмитента (например, «PD» для дипломатического паспорта).
В новом стандарте паспорта получили двухбуквенные обозначения. Таким образом, даркон, как и аналогичные иностранные паспорта, стал «PP» вместо «P».
Теудат маавар / лессе-пассе
В Израиле такие изменения удостоились особого внимания, так как ранее теудат маавары обозначались как «PP», то есть Provisional Passport. А теперь это даркон.
Provisional Passport или Travel Document for Citizens
В чем отличие теудат маавара типа Provisional Passport, который оформляется в Израиле, от Travel Document for Citizens, которые оформляют в представительствах Израиля за рубежом?
Оба этих документа имеют новый одинаковый тип паспорта «PL», то есть Passport Laissez-passer, и являются машиносчитываемыми проездными документами.
Как поясняет МВД, наименование Travel Document for Citizens для теудат мааваров соответствует новому международному стандарту, а наименование на иврите «временный паспорт» — דרכון זמני — попросту не поместилось в строчку, и потому оставили только наименование на английском, изменив тип с PP на PL.
При этом в самом Израиле аналогичные проездные документы пока выдают со старым наименованием Provisional Passport, дублированием на иврите, но, конечно, с новым типом PL.
Этот феномен МВД так и не смогло объяснить. Вероятно, в скором времени и в Израиле тоже теудат маавары будут выдаваться с наименованием Travel Document for Citizens.
Но это не так уж и важно: решающее значение в новой системе приобретает обозначение типа паспорта (PP, PL и т. д.) и иные машиночитаемые элементы.
Кардинальное отличие между документами, выдаваемыми в Израиле и за его пределами, по-прежнему состоит в том, что в консульских учреждениях они небиометрические.
Изменения будут полностью определены в следующей версии регламента, но фактически они уже действуют с 1 января 2026 года.
Приведение типов паспортов и проездных документов в соответствие с международными стандартами, как ожидается, должно внести большую ясность, в том числе в распознавание «красного» паспорта иностранными государствами.
О том, кто имеет право на оформление даркона, вы можете прочитать в статье здесь.
